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2019-9-16

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1.为推动高质量发展注入强劲动力——党的十八届三中全会以†来经济体制改革成就综述北京6月26日电题：为推动高质量发展注入强劲动力——党的十八届三中全会以†来经济体制改革成就综述记者谢希瑶、严赋憬、周圆经济体制改革，全面深化改革的重点。

2.党的十八届三中全会作出“紧紧围绕使市场在资源配†置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系”等多项改革部署，勾画出深化经济体制改革的基本框架。

3.新时代以†来，以†习近平同志为核心的党中央高瞻远瞩、统揽全局、把握大势，提出一系列新理念新思想新战略，在实践中形成和发展了习近平经济思想，并以†之为指导深化经济体制改革，激发发展活力，转变发展方式，开拓发展空间，为推动高质量发展注入了强劲动力。

4.发挥市场决定性作用释放发展活力眼下，迎峰度夏临近，电力市场备受关注。

5.6月17日，山东电力现货市场由试运行转正式运行，成为我国第三个“转正”的电力现货市场。

6.与此同时，新版电力市场运行基本规则将⇧于7月1日正式实施。

7.依靠灵♚敏的价格信号，引导“源网荷储”协同发力保障电力供应，新一轮♊电力体制改革以†来，我国市场化交易电量比重大幅提升。

8.截至2023年底，全国电力市场交易电量5.67万亿千瓦时，占全社会用电量比例已经达到61.4%。

9.价格是市场变化的“信号灯”，也是市场调节的“指挥棒”。

10.截至目前，我国已有97%以†上的商品和服务价格由市场说了算，反映出市场的决定性作用更为显A著。

11.“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配†置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

12.”20年11月，党的十八届三中全会通过由习近平总书记亲自主持起草的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》作出这一重要论断。

13.将⇧市场的作用从A“基础性”上升到“决定性”，一词♚之差，反映我们党对✲市场作用的认识达到新的高度，标志着社会主义市场经济发展进入了一个新阶段。

14.处理好政府和市场的关系，是一道世界级难题，也是中国经济体制改革的核心问题。

15.2015年11月，习近平总书记在十八届中央政治局第二十八次集体学习时强调：“我们要坚持辩证法、两点论，继续在社会主义基本制度与市场经济的结合上下功夫，把两方面优势都发挥好，既要‘有效的市场’，也要‘有为的政府’，努力在实践中破解这道经济学上的世界性难题。

16.”理论创新引领实践跃升。

17.十多年来，党中央牢牢抓住处理好政府和市场关系这个核心问题，不断完善社会主义基本经济制度，加快完善社会主义市场经济体制，坚持“两个毫不动摇”，资源配†置中市场的决定性作用更为显A著，政府的作用更为有效。

18.2017年10月，习近平总书记在党的十九大报告中指出，“经济体制改革必须以†完善产权制度和要素市场化配†置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵♚活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”。

19.首次将⇧数据纳入生产要素，推进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素市场化改革。

20.完善产权保护、市场准入、公平竞争、社会信用等市场经济基础制度，稳步推进高标准市场体系建设。

21.破除阻碍要素自由流动的体制机制障碍，推动实现要素价格市场决定、流动自主有序、配†置高效公平。

22.……一系列史无前例、破立并举的改革举措落地开花，各类经营主体活力、制度活力和社会创造力被激活。

23.截至2023年底，登记在册经营主体达1.84亿户，其中民营企业超5300万户，分别比2012年增长了2.3倍和3.9倍。

24.2012至2023年全社会研发经费投入从A1.03万亿元增长到3.3万亿元，占国内生产总值比重达2.64%，超过欧盟国家平均水平，创新型国家建设成效明显A。

25.2019年秋天，党的十九届四中全会上，“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配†为主体、多种分配†方式并存，社会主义市场经济体制”成为社会主义基本经济制度的新概括。

26.这一“三位一体”框架，标志着我国经济制度更加成熟和定型。

27.不断创新完善宏观调控，加强财政、货币、就业、产业、投资等政策协调配†合。

28.深化财税体制改革，优化组合专项债、国债、税费优惠、财政补助等政策工具。

29.深化金融体制改革，守♿住不发生系统性风险底线。

30.深化科技体制改革，形成支持全面创新的基础制度……十多年来，在以†习近平同志为核心的党中央领导下，我国不断健✥全宏观经济治理体系，既营造良好的营商环境，又及时防止市场的无序、失灵♚，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

31.2023年国内生产总值超过126万亿元，增速居世界主要经济体前列，多年来对✲世界经济增长的贡献率超过30%。

32.持续优化经济结构积蓄发展动能走进天津荣程联合钢铁集团有限公司，氢能重卡往来奔忙、百亩光伏板整齐排列、厂区密布的数据采集点实时将⇧数据传送到智慧中心。

33.不久前，这里获评“绿色发展标杆企业”。

34.淘汰落后产能，提高生产效率，加速绿色化智能化转型……钢铁行业大刀阔斧去产能、调结构，加快转型升级步伐，正是我国深化供给侧结构性改革、转变发展方式、优化经济结构、转换经济动能的缩影。

35.问题是改革的呼声。

36.时间回到2012年，告别两位数的高增长，中国经济增速新世纪以†来首次回落到8%以†下。

37.同期，长期积累的深层次结构性矛盾不断显A现。

38.从A判断我国经济发展处在“三期叠加”阶段到提出新常态，从A贯彻新发展理念到推进供给侧结构性改革，再到明确从A高速增长阶段转向高质量发展阶段……我们党对✲经济形势适时进行科学判断，不断用改革的办法解决发展中的问题。

39.2015年11月，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上，首次提出“供给侧结构性改革”，要求“在适度扩大总需求的同时，着力加强供给侧结构性改革，着力提高供给体系质量和效率，增强经济持续增长动力”。

40.此后，供给侧结构性改革如一条主线，贯穿于全面深化改革各个方面和阶段。

41.中央全面深化改革领导小组第二十三次会议指出“供给侧结构性改革与全面深化改革、落实新发展理念是相通的，核心是体制机制创新”。

42.党的十九大明确“以†供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率”。

43.党的二十大强调“把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来”。

44.……党中央审时度势，着眼于解决制约高质量发展的结构性矛盾、体制机制障碍，形成了以†新发展理念为指导、以†供给侧结构性改革为主线的政策框架，推动经济结构调整和新旧动能转换，坚定走上更高质量、更高效益、更可持续的发展之路。

45.产业结构持续升级——深入推进“三去一降一补”实现资源优化配†置，助推传统产业转型加快，新兴产业蓬勃发展，服务业规模持续壮大。

46.2012年到2023年，高技术制造业增加值、装备制造业增加值占规模以†上工业增加值分别从A9.4%、28%提高到15.7%、33.6%。

47.服务业增加值占比从A45.5%提高至54.6%。

48.需求结构不断改善——牢牢把握扩大内需这一战略基点，积极构建扩大内需的长效机制，促进国内大循环更为顺畅、内外市场联通更加高效，着力发挥消费的基础性作用和投资的关键性作用。

49.内需对✲经济增长的贡献率从A2012年的105.8%提高到2023年的111.4%。

50.区域结构逐步优化——京津冀协同发展迈上新台阶，长江经济带铺展高质量发展画卷，粤港澳大湾区建设步伐加快……新型城镇化和乡村振兴同频共振，区域重大战略向纵深推进。

51.中国常住人口城镇化率从A2012年的52.57%上升到2023年的66.16%，一个个高质量发展增长极加快崛起。

52.因势而谋、应势而动、顺势而为，供给侧结构性改革继续向“新”而行。

53.习近平总书记深刻指出，“深化供给侧结构性改革，核心是以†科技创新推动产业创新，特别是以†颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。

54.“深化科技体制、教育体制、人才体制等改革，打通束缚新质生产力发展的堵✥点卡点”。

55.当前，锚定“因地制宜发展新质生产力”，全国各地持续深化供给侧结构性改革，加快构建与新质生产力相适应的新型生产关系，不断开辟发展新领域新赛道、不断塑造发展新动能新优势。

56.构建开放型经济新体制拓宽发展空间上海现有7万多家外资企业，仅2023年就新设外资企业6017家，同比增长38.3%，实际使用外资突破240亿美元，创历史新高。

57.190条缩减至27条，制造业条目清零，服务业持续扩大开放……如今，上海自贸试验区外商投资准入负面清单只有薄薄两页多。

58.这里是建设自贸试验区“改革试验田”的起点。

59.20年9月29日，中国首个自由贸易试验区在上海诞生。

60.随后，《中国（上海）自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施（负面清单）（20年）》发布，首次用负面清单管理外商对✲华投资，迅速点燃市场热情。

61.建立首个自贸试验区之际，适逢党的十八届三中全会即将⇧召开，成为全面深化改革的生动注脚。

62.不久后召开的全会作出《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，专门在“加快完善现代市场体系”这一部分提出，“实行统一的市场准入制度，在制定负面清单基础上，各类市场主体可依法平等进入清单之外领域。

63.探索对✲外商投资实行准入前国民待遇加负面清单的管理模式”。

64.在新形势下为全面深化改革和扩大开放探索新途径，正是以†习近平同志为核心的党中央引领建设自贸试验区的初心。

65.党的十八届三中全会以†来，以†习近平同志为核心的党中央统筹国内国际两个大局，坚持以†扩大开放促进深化改革、以†深化改革促进扩大开放，加快形成更大范围、更宽领域、更深层次对✲外开放格局，为经济发展不断拓展新空间。

66.“要加快从A贸易大国走向贸易强国”——如今，我国已连续7年保持货物贸易第一大国地位，出口国际市场份额连续15年保持全球第一，是140多个国家和地区的主要贸易伙伴，吸引外资和对✲外投资均居世界前列。

67.“中国开放的大门不会关闭，只会越开越大”——面对✲全球化逆风，我国积极推进双边、区域和多边合作，已与29个国家和地区签署了22个自贸协定，与150多个国家、30多个国际组织签署了230多份共建“一带一路”合作文件，成功举办进博会、广交会、服贸会等一系列国际经贸盛会。

68.改革必然要求开放，开放也必然要求改革。

69.“建设更高水平开放型经济新体制是我们主动作为以†开放促改革、促发展的战略举措”。

70.2023年7月，习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上作出系列部署，要求围绕服务构建新发展格局，以†制度型开放为重点，聚焦投资、贸易、金融、创新等对✲外交流合作的重点领域深化体制机制改革。

71.加大力度吸引和利用外资，实施外商投资法，修订扩大鼓励外商投资产业目录，持续缩减外资准入负面清单。

72.自贸试验区提质扩容至22个，国家层面已累计复制推广了349项自贸试验区制度创新成果。

73.打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，在市场透明、知识产权、环保标准等方面加强制度安排。

74.高水平实施《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP），主动对✲接《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）等国际高标准经贸规则……十多年来，我国坚定不移建设更高水平开放型经济新体制，加快推进规则、规制、管理、标准等制度型开放，以†高水平开放促进深层次改革，也为全球经济开放合作贡献中国智慧、提供中国方案❅。

75.深化改革不停顿，扩大开放不止步。

76.以†高质量发展推进中国式现代化的蓝图已绘就，坚持以†习近平经济思想为指引，坚定社会主义市场经济改革方向，以†全面深化经济体制改革为牵引，“中国号”巨轮♊正无惧风雨稳健✥前行，驶向更辽阔的水域、更光明的未来。

77.为新中国下潜——人民海军第一支潜艇部队组建纪事北京6月17日电题：为新中国下潜——人民海军第一支潜艇部队组建纪事记者黎云、孙鲁明92岁的徐瑞田是中国第一代潜艇兵，虽精力已大不如前，但只要一提到“潜艇”这个词♚，他会立刻变得精神抖擞。

78.1950年，新中国百废待兴。

79.刚刚诞生不到1年的人民海军在北京召开重要会议，确立“空、潜、快”为重点的建设方针。

80.会后，时任海军司令员萧劲光找到了年仅32岁的傅继泽，交给他一项任务：组建一支学习队集中学习潜艇知识。

81.潜艇部队，是在水下遂行作战任务的兵种，具有良好的隐蔽性，较强的突击力，能长期在水下作战，是大国海军不可或缺的重要作战力量。

82.“我当时很兴奋，因为新中国成立仅一年，竟着手建立一支潜艇部队。

83.”傅继泽生前回忆时写道。

84.当年的海军党委对✲选配†潜艇人员的工作非常重视。

85.全海军部队行动起来。

86.经过精挑细选，275名政治立场坚定、文化水平高、身体素质好的官兵从A各舰队、学校、直属机关等抽调出来，组成第一批潜艇学习队。

87.1951年4月26日清晨，装载着学习队人员的专列驶抵大连站后，又来了10辆罩有帆布遮篷的军用大卡车，将⇧他们转运到旅顺口某基地。

88.由于严格的保密纪律，学员们从A到达基地开始，就完全断绝了与外界的来往。

89.不许通信，不准外出，“纪律非常严格，选我们去干什么都不知道，只知道是执行任务”。

90.91岁的老兵刘作根回忆说，自己的老家距离学习地点还不到5公里，但母亲从A未收到过他的音信。

91.“说是文化程度高，其实那时候选出来的人基本上都是小学、初中文化。

92.”92岁的老兵慕恩盛回忆，上级给出的时间是三年——三年内，必须要掌握航海、机电、通信、雷达、鱼雷、枪炮等20多个专业，近百门课程。

93.就是这样一批只有小学、初中文化的官兵，开始了中国潜艇部队从A“0”到“1”的迈进。

94.《潜艇构造》是一门必学课程。

95.第一堂课，教官拿着潜艇模型，告诉大家，潜艇都是根据阿基米德定律设计的。

96.“阿基米德定律是啥。

97.好多学员一头雾水。

98.”刘作根说。

99.不停地有人被淘汰，又有新的人员补充进来。

100.为了拿下理论学习的“高地”，学习队的官兵拜能者为师，互教互学。

101.上课的时候听苏联教官讲课，下课后自己办起了各种文化基础补习班、专业理论学习班。

102.等完成理论学习第一次钻进潜艇时，慕恩盛震惊了。

103.各种仪表、设备、装具，几千条管路、上万个阀件，密密麻麻，纵横交错，留给人的空间被挤压到了最小。

104.床铺多是可拆卸的吊床。

105.即便这样，也不能满足一人一铺，艇员们得轮♊流睡觉。

106.高温、高湿、高噪音，学员们在狭小的舱室里拿着图纸摸管路，夜以†继日地翻阅技术资料。

107.在舱内，人会无法感知昼夜的更替，生物钟出现紊乱。

108.只有24小时制的潜艇钟才能告诉大家，现在是白天还是黑夜。

109.1953年，三年学习期将⇧满，结业考试在即。

110.学习最紧张的时候，徐瑞田收到家中电报，告知他父亲去世。

111.徐瑞田忍痛完成了最后的考试。

112.最终，潜艇学习队所有学员的结业考试平均成绩4.7分，远高于4分的合格线，他们顺利结业。

113.等到徐瑞田请假返乡时，父亲的坟头早已青草萋萋。

114.1954年6月19日，经中央军委批准，海军独立潜水艇大队成立，人民海军第一支潜艇部队宣告诞生。

115.漫漫征程，由此开启。

116.“不要问我在哪里，问我也不能告诉你。

117.我们是中国海军潜艇兵，航行在无边的海洋里……”70年过去了，当年的官兵相继离世，仅余少数老兵，也已是九旬高龄。

118.他们的一生鲜为人知，但这首《潜艇兵之歌》，记录了他们的青春⇡和誓言。

119.为新质生产力发展提供坚实法治保障【学思践悟】发展新质生产力，必须进一步全面深化改革，形成与之相适应的新型生产关系。

120.习近平总书记在主持中共中央政治局第十一次集体学习时强调，发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点，必须继续做好创新这篇♊大文章，推动新质生产力加快发展。

121.当前，新质生产力已经在实践中发展并展示出对✲高质量发展的强劲推动力、支撑力。

122.发展新质生产力离不开良好的法治环境和制度保障，因此，需要在推动科技创新机制建设、优化数字营商环境、完善知识产权保护、遵循绿色发展原则等方面协同发力，形成符合新质生产力发展要求的法治保障体系。

123.法治在新质生产力形成和发展过程中，既是调和矛盾和防范风险的稳定器，也是推动技术创新和社会进步的重要力量。

124.法治为新质生产力发展提供稳定的制度保障。

125.发展新质生产力要求相应规则的正确执行和应用，法治能够为这些规则提供有效的指引和保障，确保各项政策和措施在法治的轨道上进行，从A而保证发展新质生产力的稳定性和持续性。

126.法治能够为新质生产力发展提供坚强保障。

127.法治是党治国理政的基本方式，也是推动新质生产力发展的重要途径。

128.通过法治手段确保发展新质生产力在法律框架内进行，有助于维护市场秩序，保障市场主体合法权益，从A而激发市场活力和社会创造力。

129.与此同时，法治是最好的营商环境。

130.持续优化稳定、透明、规范、可预期的法治化营商环境，为市场在资源配†置中起决定性作用和更好发挥政府作用提供充分法治保障，是推动新质生产力发展的关键要素。

131.法治是实现公平与效率相兼顾、相促进、相统一的重要方式，可以†通过促进社会公平来实现效率的最大化，让各个发展主体的权益界定更为清晰，为新质生产力发展营造良好环境。

132.法治兴则国兴，法治强则国强。

133.如何牢牢把握高质量发展这个首要任务，着力推动新质生产力的发展，无疑需要发挥法治的保障作用，健✥全相应法律机制。

134.这对✲法治建设提出了更高的要求。

135.第一，加强法治建设，推动科技体制机制创新。

136.习近平总书记指出，科技创新是人类社会发展的重要引擎，是应对✲许多全球性挑战的有力武器，也是中国构建新发展格局、实现高质量发展的必由之路。

137.实现高效的科技创新需要在制度层面打通创新资源供给和整合的现实障碍，建构与当下数字科技发展相适应的科技创新资源供给机制。

138.只有全面深化科技创新体制机制改革，破除制约科技创新的制度藩篱，才能有效激发科技创新活力，促进新质生产力发展。

139.抓住科技创新的核心要素，面向人工智能、科技创新等，出台必要的产业促进型监管机制或政策文件，突破影响信息♊技术发展的制度瓶颈。

140.同时，新质生产力的发展代表着现阶段最具有市场活力、创造力的科技创新活动，需要在制度层面以†全局视角调整和建构具有统领性的科技创新激励机制和更为高效的科技创新管理体系。

141.为此，必须充分发挥法治的引领、规范、保障作用，加快建立全国统一的市场制度规则，完善科技创新法律体系，完善加强基础研究、激发科研人员创新活力的具体行政法规，为高水平科技自立自强提供坚实法律体系支撑，提升科创企业法律服务水平，保障人才、资金等各类创新要素向能够形成新质生产力的领域聚集。

142.第二，加强法治建设，优化数字营商环境。

143.习近平总书记强调，要深化经济体制、科技体制等改革，着力打通束缚新质生产力发展的堵✥点卡点，建立高标准市场体系，创新生产要素配†置方式，让各类先进优质生产要素向发展新质生产力顺畅流动。

144.数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性，不仅是新的经济增长点，而且是改造提升传统产业的支点，可以†成为构建现代化经济体系的重要引擎。

145.同时，企业是最具活力的科技创新主体，是新质生产力发展的最重要参与者和最有力推动者，因此，优化数字营商环境是推动新质生产力发展的重要一环。

146.在数字经济飞速发展的今天，数据已经成为国家基础性战略资源和关键性生产要素。

147.数字经济本质上是法治经济，平等竞争的营商环境胜于任何优惠政策。

148.因此，建议进一步完善反垄断法，细化平台经济领域反垄断的适用规则，鼓励平台实现数据自由流动、协同共享，加强数据开放，打破数据要素壁垒，使数据在流通中产生更大价值。

149.同时，加强反垄断和反不正当竞争监管执法，依法打击滥用市场支配†地位等垄断和不正当竞争行为。

150.通过制定和实施相关法律法规，规范生产要素市场的运行，保障生产要素的自由流动和合理配†置，为新质生产力发展提供有力支持。

151.第三，加强法治建设，完善知识产权保护。

152.随着中国经济步入高质量发展阶段，越来越多具有新质生产力发展潜力的产业已经达到或正在接近世界先进水平。

153.因此，知识产权保护的持续完善对✲于发展新质生产力显A得尤为关键。

154.应加强对✲知识产权的法律保护，以†促进企业和个人在市场中的创新活动，为发展新质生产力提供保障。

155.一是推动数据知识产权等新技术领域的立法工作。

156.新质生产力的发展既对✲传统法律体系和规则提出了新挑战，也对✲知识产权保护提出了新问题，这意味着需要在立法、修法、释法等多个层面对✲知识产权保护体系进行适应性调整和创新。

157.立法、修法和释法不仅应当有效保障知识产权原权利人的权益，还要结合科技发展需求，给予大数据时代下知识产权衍生品足够的创新发展空间。

158.二是深化知识产权司法保护机制。

159.司法机关要积极和及时回应新质生产力发展过程中产生的新问题，为新技术的应用提供清晰的司法边界。

160.综合运用刑事、民事、行政诉讼程序，依法全面落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度，强化行政执法和司法衔接协同。

161.同时，实现知识产权刑事、民事、行政和公益诉讼检察综合履职，持续加大对✲关键核心技术、新兴产业领域知识产权保护，推动构建知识产权大保护格局，推动新质生产力发展。

162.从A保护鼓励创新的角度规划与新质生产力发展相适应的知识产权战略，在全社会营造尊重创新、保护创新的良好氛围。

163.第四，加强法治建设，强化绿色发展理念。

164.习近平总书记指出，绿色发展是高质量发展的底色，新质生产力本身就是绿色生产力。

165.绿色发展是新质生产力的重要特征之一，也是高质量发展的必然要求。

166.因此，在发展新质生产力过程中需要通过创新性的法治保障体系加强生态环境和资源保护，提升绿色生产力，同时要充分发挥绿色科技、绿色产业在经济社会转型升级中的促进作用。

167.具体而言，一是推进法典、法律等规范性文件的编纂和制定。

168.推进生态环境法典编纂，以†现行的生态环境保护法为基础，结合新时代生态文明建设的实践经验，遵循以†社会可持续发展为目的、以†经济可持续发展为基础、以†环境可持续发展为条件的基本逻辑，形成生态环境法律制度体系，服务保障绿色发展。

169.重点提炼生态环境法律责任规范，明确规定涉及生态环境损害的法律责任以†及追究法律责任程序，建立完善的生态环境法律责任制度。

170.修订和完善节约能源法、循环经济促进法等相关法律体系建设，统筹协调相关经济法规、强化绿色发展的法律法规政策保障，不断增强法律约束，加强污染惩处力度，同时制定有利于绿色低碳发展的优惠政策，引导产业向环保方向发展。

171.二是优化环境资源保护司法实践。

172.针对✲环境保护等领域成立巡回审判点和纠纷调解工作室，扎实推进灵♚活、柔性司法，主动为新技术、新产业、新业态的发展提供法治支持。

173.积极推动公益诉讼检察工作，深入贯彻美丽中国建设战略任务和重大举措，总结推广跨区域、全流域生态环境和资源保护公益诉讼办案❅模式，助力大江大河和重要湖泊保护治理。

174.聚焦重点行业、领域、区域环境污染问题，部署开展专项监督，促进系统治理，助推高质量发展和高水平保护。

175.为明天收藏今天——莫忘当代可移动工业物证的保护【忆言忆语】当代物证是博物馆藏品体系的重要组成部分。

176.收藏当代物证，为明天收藏今天，是博物馆的重要职能之一。

177.今年以†来，我国把鼓励引导新一轮♊大规模设备更新作为推动高质量发展的重要举措，这意味着老旧设备的大规模淘汰。

178.这些老旧设备可能包含着具有行业代表性、历史价值较高的机械，或是曾经引领技术发展、被认定为“首台套”的装备，它们见证了中国工业的发展，记录了中国式现代化的奋斗历程，凝聚了中国工业精神，具有重要的历史、科技、文化、教育价值。

179.相较于具有较高历史、艺术、科学价值的老旧车间厂房等不可移动物证，机械设备等可移动物证则更容易因技术升级、更新淘汰而做报废拆解处理。

180.目前，前者已通过各级文物保护单位认定和国家及地方工业遗产认定等措施，得到了不同程度的保护与利用。

181.而后者仍受征藏观念局限和工作规范不完善的影响，保护利用工作亟待加强。

182.因此，为了更好地记录留存工业印记，避免这些具有历史见证意义的设备流失湮灭，建议在此次大规模设备更新中，加紧推动当代可移动工业物证的保护与利用。

183.具体可从A以†下两方面开展工作：一方面，加强当代可移动工业物证的征集工作，进一步充实馆藏。

184.21世纪初，我国进入了大规模城市转型和产业升级期，原本作为城市重要产业的传统工业或迁离城市，或“关、停、并、转”，留下了大量退出生产的工厂旧址、附属设施及机器设备。

185.在这一背景之下，各地通过征集工业物证、建设工业博物馆等举措，对✲工业物证的保护与利用进行了初步探索。

186.比如，首都博物馆于2007年开展了北京地区工业文物征集工作，向有关企业征集生产资料、产品、图纸等实物。

187.2012年，国内首个城市综合性工业博物馆——柳州工业博物馆在柳州第三棉纺厂旧厂房中建成开放，收藏展示了大量记录着柳州工业百年发展的工业物证。

188.由此，在本次大规模设备更新中，博物馆可重点开展以†设备为主的可移动工业物证征集工作，特别是对✲于一些古代藏品资源较为匮乏的县级博物馆，更要加紧对✲已濒临灭失或存量稀少、在社会经济发展中被逐步淘汰的关键性物证开展征集，以†构建更为丰富、更具地方特色的藏品体系。

189.据报道，国家铁路局计划到2027年基本淘汰老旧内燃机车，而一些工矿企业目前仍在使用二十世纪五六十年代的直流内燃机车，甚至制造时间更早的蒸汽机车。

190.各地博物馆可对✲这些曾经为地方工业建设作出重要贡献的“亲历者”“参与者”进行征集，让它们在博物馆中焕发新生，继续为公众讲述中国工业故事。

191.另一方面，完善当代可移动工业物证的管理规范，进一步加大保护力度。

192.2015年，国家文物局启动了“经济社会发展变迁物证征藏工作”试点工作，各地结合自身情况在物证征藏的工作机制、工作体系、工作流程等方面开展了调查研究并形成了一些成果。

193.但是，相较于青铜器、陶瓷、书画等古代藏品的管理工作，当代物证特别是当代可移动工业物证，在文物认定、定级、修复等方面仍存在着可借鉴经验少、可适用标准少、对✲口专家少等问题，工作开展难度颇大。

194.以†工业文物定级工作为例，中国化工博物馆、沈阳工业博物馆等工业博物馆根据业务需要，陆续开展了探索实践并取得了突破性进展。

195.中国化工博物馆在开展化学工业文物藏品定级工作的过程中，为增强文物定级工作的专业性和规范性，成立了专家鉴定委员会，制定了《中国化工博物馆化工文物藏品定级标准》，最终共有81件（套）分别获评国家一、二、三级文物，并在国家文物局和北京市文物局备案❅。

196.沈阳工业博物馆馆藏的20世纪50年代沈阳铸造厂熔炼设施、1960年沈阳第一机床厂制C630型机床等生产设备，通过开展工业文物藏品定级工作，分别被评为国家一级文物和二级文物。

197.下一步，相关部门可加强政策引导和标准制定，明确当代可移动工业物证保护工作的重要性，确保其在文物认定、定级、修复等方面工作有章可依、有据可循。

198.同时，根据不同地区的实际情况和特点，创新当代可移动工业物证的保护利用模式和路径，探索出一条既符合当地发展需要，又能有效保护的可持续发展之路。

199.总之，在本次大规模设备更新中，加紧开展对✲当代可移动工业物证的保护与利用工作，对✲于传承中国工业文化、弘扬中国工业精神具有重要意义。

200.通过实践探索和创新发展，让老旧设备“活起来”，继续为中国式现代化建设贡献力量。

201.重庆工业博物馆中收藏展示的机械设备作者提供。

202.为暑期安全“加码”，潮州这两所中学散学礼上多了一堂法治课暑期来临，如何进一步增强青少年的法治意识和自我保护能力，预防和减少青少年违法犯罪。

203.7月日，潮州中院四级高级法官、中学法治副校长郭旭平，四级高级法官王佳曼以†及法官爱心妈妈队伍成员张蝶、张思涵先后走进潮州市高级中学和潮州市金山中学的散学礼以†案❅释法，为学生们度过安全、美好的暑假保驾护航。

204.课堂上，法官向两所学校的学生分别讲授了“法治路上，走好青春⇡的每一步”“筑梦法治，青春⇡启航”法治课，介绍近年来发生在本地的涉未成年人刑事典型案❅例，深入浅出地向同学们讲解了电信网络诈骗、网络暴力、捏造黄色谣言、观看传播暴恐音频等危害。

205.“如果亲戚或者同学叫你帮忙发一下短信，一条20元，你会参加吗。

206.”“在网上随意发表攻击他人言论的人是什么心理。

207.他们会不会受到处罚。

208.”……法官不时和同学们积极互动，接连向学生们抛出问题，并向青少年学生传授如何防范电信网络诈骗、正确使用网络、加强违法行为自我防范以†及如何运用法律武器保护自己等知识。

209.此次普法活动进一步加深了青少年学生的法治意识，引导同学们树立正确的人生观和价值观。

210.潮州市高级中学学生陈镕纯表示，法官通过身边一个个现实的例子告诉他们要谨防诈骗，不造谣不信谣不传谣，拒绝行为和言语霸凌，不当“键盘侠”。

211.“讲座中，法官以†案❅释法让我深刻地感受到了法律在我们生活中的重要性和必要性。

212.”潮州市金山中学丁翊轩认为，法律不仅是冷冰冰的条文，更是维护社会秩序、保障公民权益的坚固盾牌。

213.“在今后的生活中，我要更加坚定地做法律的忠实崇尚者、自觉遵守♿者和坚定捍卫者。

214.”暑期提醒：1.未知链接不点击，陌生来电不轻信，个人信息♊不透露，转账汇款多核实。

215.2.家长要注意保管好、银行卡等物品。

216.不要将⇧银行、支付宝、支付等账号密码信息♊告知孩子，以†免孩子受骗后进行大额转账汇款。

217.3.要避免孩子长时间使用，发现有视频会议、视频通话、下载不明APP等异常情况，要第一时间查看是否被骗，一旦发现被骗要及时报警求助。

218.4.提醒孩子特别注意防范冒充警察和公检法人员、网上刷单、游戏领福利、免费领、领红包、网购退货、邮件丢失、关闭各类金融账号等形式的诈骗。

219.5.加强防范意识，增强隐私保护，不随意在网络上传个人信息♊。

220.6.警惕♚网络交友，不随意陌生人的方式，更不与网友私下见面。

221.7.发表网络言论时，应做到不攻击、不侮辱、不诽谤他人，不曝光他人的隐私，不制造和传播虚假信息♊。

222.8.若发现自己遭受网络欺凌，应保持冷静，及时向父母或老师寻求帮助。

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